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切实提升机关基层党组织服务群众能力

admin 发布于 2017-10-08 13:00:09

切实提升机关基层党组织服务群众能力

光打电话不行,对方很容易敷衍,得见面,人和人之间有亲密感。

切实提升机关基层党组织服务群众能力

党的十八大作出创新基层党建工作、加强基层服务型党组织建设的重大部署;十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献。

2014年5月,中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,进行全面部署。近些年来,青岛市按照中央和山东省委的部署要求,把服务群众作为机关基层党建工作的根本价值取向,着力在构建服务平台、打造服务品牌、优化服务环境、提升服务评价等方面下功夫,把机关基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒。一、构建服务平台,强化服务功能根据服务范围、服务对象、服务需求,因地制宜地构建各类特色的服务平台,全面履行党章赋予的职责,找准开展服务、发挥作用的着力点,推动机关基层党组织尽快由管理型向服务型转变、由“被动服务”向“主动服务”转变。

一是突出基层党组织发挥作用的主阵地建设。为进一步完善基层治理体系,提高基层治理能力,青岛市委出台了《关于加强基层建设深化“六小六大”工作的意见》,着力推进“小政府、大服务”“小场所、大文化”“小基层、大平安”等六个方面基层治理的阵地建设,切实发挥基层党组织的“小堡垒、大党委”作用,坚持问题导向,突出解决基层党建工作条块分割、管理分散、形不成整体合力的问题,努力构建区域化管理、无缝隙覆盖、全天候服务的基层党建工作新格局,努力把基层建设成为服务群众的“主阵地”、城市文明的“培养基”和社会稳定的“减压器”。二是构建需求导向的联系服务机制。

开展民情大走访活动。

机关党员干部“带着专项题目接地气调查研究、带着整改事项零距离解决问题、带着信访积案面对面化解矛盾、带着帮扶措施手拉手扶贫济困、带着群众意见心贴心沟通交流”。

两年来,先后走访群众15万余人次,排查调处各类矛盾纠纷3600多起。

开展“接地气、连民心”实践活动,围绕社区增收、项目建设、民生保障等领域,建立起一系列长效帮扶机制。

从市直机关选派了268名优秀机关干部到经济发展滞后、班子战斗力不强、问题矛盾较多的后进村担任“第一书记”,直接面对基层群众,帮助基层抓党建、破难题、惠民生、促发展。

动员市直机关在职党员干部到居住社区报到,定期到社区“做一天志愿者”“当一天社区助理”“办一件好事实事”;开展“治庸提能力、治懒提效率、治散正风气、治奢树威信”专项整治和“三快两提高”(快办理、快审批、快落实,提高机关工作服务质量、提高群众满意度)专项提速增效活动;开展爱心帮扶“结穷亲”活动,由各市直机关单位(部门)负责逐人确定结对帮扶党员干部,选择那些家庭条件差、致富能力弱、发展愿望强的困难群众,作为结对帮扶对象。

部门领导班子成员每人至少联系2户、处级干部每人至少联系1户困难家庭“结穷亲”。

三是建设信息网络平台。

建立健全党员信息库、基层党组织信息库、基层党组织负责人信息库等,真正做到工作底子清、情况明。

利用党建网站、手机报等平台,及时发布党的信息,搜集意见建议,探索打造沟通及时、反馈到位、良性互动的服务群众工作网络平台,尤其是利用互联网加强对党员的监督,认真解决群众网上诉求、网上投诉、网上质疑、网上批评等问题,实现机关党组织和党员群众的互动交流。

四是筑牢服务保障机制。

落实党组织经费保障。

坚持“输血”与“造血”相结合,将基层党组织服务群众经费纳入财政预算,加快建立以财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制。

同时在更大范围内整合和调动资源,激活政治资源,挖掘市场资源,用好社会资源,构建在全面深化改革条件下开展群众工作的新的资源支撑体系。

强化活动场所保障,规范活动场所室内设置,做到有党旗、入党誓词;有“三会一课”、党务公开、发展党员等制度规范;有基层党组织“五个好”、党员“五带头”等创建目标;有党建品牌及本单位党建品牌的标识、内涵、核心价值、基本理念、品牌形象;有党组织和党员的公开承诺事项;有党员电化教育设备;有培训学习资料等。

二、创建服务品牌,发挥典型引领作用把握服务群众的特点和规律,坚持继承传统与改革创新相结合,发挥党建服务品牌在服务群众中的引领示范效应,在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓郁氛围。

一是培树组织典型。

坚持以创建“岛城先锋”党建品牌为引领,指导基层党组织坚持“党员和群众需求什么,就打造什么党建品牌”,把一个个党建品牌作为服务群众的具体项目,精心培育和打造,形成“一条主线穿,各自放异彩”的局面,增强基层党组织服务群众的针对性和实效性。

创建内容上,注重把“五个好”“五带头”要求、党建示范点验收标准作为重要方面;创建主体上,实现由市直机关向基层党组织延伸;评选办法上,建立“提前一年预报、两年一评选、年年组织复查”的评选管理机制,形成了以社会评估为基础、以专家委员会评审为主体、以党员群众满意为标准的综合评价体系。

二是培树岗位典型。

在窗口服务单位开展“三亮三比三评三创”(亮身份、亮承诺、亮标准,比技能、比业绩、比作风,内部互评、群众测评、组织考评,创满意窗口、创先锋岗位、创服务品牌)活动,转作风、提效能、树形象,推出36个市级创先争优示范窗口;广泛开展创建党员示范岗、责任区、服务标兵、岗位能手活动,涌现出一批在全国、全省具有较强影响力的先进个人。

三是培树工作典型。

深入开展争创优秀工作成果和特色党建工作创建活动,鼓励各级党组织立足本职,创造性地完成工作任务。

争创的主要方法,实行先申报立项、后争创评选;建立领导组、指导组、专家组,对立项课题实行动态管理指导;采取专家评估、内部评议、社会公示相结合的评选方法,确保优中选优。

从2012年开始增加特色创新奖项目,鼓励机关党组织在开展基层组织建设年活动中改革创新。